美国农业保险与农场主：
我们知道，政府所推行的农产品保险政策，其基本目标是保障农民的再生产能力。那么，目前美国农场主购买的收入投保又是怎样一种农业保险？也是此次美国大豆产区考察的一个重要目的。事实上，美国农业总产值在其国内生产总值中所占的比重虽不足2％，美国农户也只有200万（见照片1、2），但美国政府为保护和促进本国农业发展却可以说是不遗余力。在美国政府所采取的各项促进农业生产发展的措施中，开展农业保险业务可以说是最为重要的措施之一。在美国，相对于其他种类的保险业务，美国的农业保险业务出现较晚，开始的发展阶段也是比较缓慢的，即美国农业保险也经历了起初由政府大包大揽到最终让私营保险企业唱主角的漫长过程，目前中国政府所推行的农业保险政策还处在初级阶段。
照片1
照片2
美国政府农业保险政策目标：
美国农业保险的实施机制美国的农业保险管理体制和实施机制也经历了重大调整过程,经过长期探索最终形成了现行架构。美国农业保险对象经历了：单产、价格、产值与收入四个发展历程。为提高美国农作物抵御风险能力、促进农村经济发展与降低农业生产成本起到了举足轻重的地位。美国农产品收入保险与期货期权的全面融合，才形成合理与有效的市场化工具功能，目前已建立起世界上最为发达的农业金融体系，主要成果保险为农民是这个发达国家的中产阶级，几百万美金、甚至几千万美金资产农场主比比皆是（见照片3、4），其国民经济发展目标在农场大的实施十分成功。
照片3
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美国农民数量与购买保险水平：
据美国研究机构资料，2106年农场主数量为206万，比2015年再次减少8000家左右。那么，政府支持、美国农民也比较欢迎的农业保险政策，目前实施现状又如何呢？这关乎着农民对现货、期货不同价格水平的销售策略，更是影响到他们的年度收入真实水平。而事实上，当下的美国农民的收入保险份额相对于过去几年CBOT大豆价格的较高水平，已经显得不是那么举足轻重了：目前平均买入收入的保险CBOT价格水平为840美分/蒲式耳，远远低于他们过去几年的真实收入。为什么出现这种难以理解的状况？（见照片5、6）
照片5
照片6
政府与农民组织在保险范围上的差异：
为什么会出现这种不和谐的美国农场主想法呢？我们表面上看到的是美国农场主购买的收入保障水平明显偏低，是他们愿意接受这个不合理的水平，但其实不然。事实上，在美国政府所认同的农民收入组成项目与美国农民自己组织协会所认为的内容是有着的很大区别：美国政府是不承认土地租赁者付出的所谓成本，因为土地租金已经成为美国地主的利润收入，政府只承认拥有土地的种植者真实、直接的“费用”方可进入成本。诚然，美国农产品的相关组织就有所不同了，这次就不赘述了。
考察一点感想：
JCI预测：未来随着美国生物播种技术的不断深入发展，产量将会不断创下新的历史记录，且这种竞争优势长期存在，因此价格下跌时一种常态，但美国农场主收入仍会不断地增加，因为美国农民产量增长的幅度要远远大于价格下跌所带来的价格下跌部分，且能包括其中的使用成本潜在增加部分。也许，只有到这个时候，美国农场主购买的收入保险才可能达到其真正所需要的，才可能起到保障农民遇到灾害之年也能够具有再生产的一般能力同时，也能够真正实现种植农产品的直接收益水平。
知识链接：美国农业保险“心路历程”，请参考如下链接：
http://www.chinajci.com/article/a1591624V.html
(021)68751628
