JCI视角：巴西白羽肉鸡双反调查结果之玄机在哪里？

2017年8月，中国商务部对巴西白羽肉鸡进口进行双反立案调查。根据海关统计数据显示，巴西的白羽肉鸡产品的产量在2013年、2014年、2015年和2016年均占同期中国同类产品总产量的50%以上（实际占重达到70%~80%），符合立案条件。

在历时1年半后，商务部作出最终裁定，裁定原产于巴西的进口白羽肉鸡产品存在倾销，国内产业受到了实质损害，决定自2019年2月17日起，对上述产品征收反倾销税，税率为17.8%-32.4%，征收期限为5年。但商务部接受了部分巴西出口企业的价格承诺申请，对于不低于承诺价格的相关产品不征收反倾销税。相比14年前的美国白羽肉鸡双反调查，此次裁定玄机又在哪里？

1、巴西白羽肉鸡双反裁定结果“出炉”，加征关税背后隐含玄机

 中国早在2009年时也曾对美国白羽肉鸡产品进行双反加征关税，并且在加征5年到期后继续延长5年，直至2018年2月末才结束双反禁令。相比之下，巴西白羽肉鸡双反之路显得较为简单。如图：

区别1、税率差别。对原产美国的白羽肉鸡产品征收4%-4.2%反补贴税，46.6%-73.8%反倾销税。对原产于巴西的白羽肉鸡产品征收反倾销税，税率为17.8%-32.4%。

区别2：商务部接受了部分巴西出口企业的价格承诺申请，对于不低于承诺价格的相关产品不征收反倾销税。

JCI解读：巴西是中国重要的贸易战略伙伴，也是中国大豆进口的主要来源（2018年巴西大豆占我国进口大豆总量75%），同时也是中国猪肉、牛肉、禽肉进口的来源之一。尤其是在中美贸易关系反复的情况下，中国更需要稳定的“贸易伙伴”。

2、中国禽肉进口相对稳定，美国白羽肉鸡进口之路还需等待

2018年，我国禽肉进口达到51.9万吨，同比增长近15%。由于国内白羽肉鸡产能短缺（引种量连续下降），今年我国白羽肉鸡总产量还将呈现出偏紧的状态，因此也更需要进口产品填补市场。如图：

上周中美两国在北京举行高级别贸易谈判，双方对共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流和具体磋商，双方商定将于本周在华盛顿继续进行磋商。下周中美贸易代表团将移师华盛顿，官方媒体表示北京会谈期间达成的 广泛磋商内容将落实到纸面协商，多空双方均在拭目以待中美两国政府能否“达成符合双方利益的协议”。

JCI解读：美国是全球最大的肉禽产品生产国，也是第二大的肉禽出口国。白羽肉鸡产业是美国禽产业的重要组成部分，美国每年生产约2亿吨肉禽，其中约4/5是白羽肉鸡。一旦中美贸易关系出现实质性的好转，美国大豆、谷物、肉品重返中国市场仅仅是