JCI东北玉米产区考察报告（一）：东北玉米竞争力下降背后的“心酸”

春播考察进入关键期，记得去年我们一直东北连续近两个月无雨惴惴不安。然而，今年5月连续降雨已让东北大地焕发生机；去年5月19日中美贸易纠纷以双方发布联合声明的方式“休战”，大规模美国农产品进口潮已然近在眼前；今年“五一”小长假过后中美战进一步升级，双方自6月1日起进一步加征关税。在变幻莫测的“天气”和“政治”大环境之下，我们怀着复杂的心情踏上东北的土地。第一站：哈尔滨-绥化-望奎-海伦。

  

风和日丽，我们沿着哈伊高速一路向北，我们罕见地在哈尔滨近郊发现玉米的竞争者——大豆已开始渗透至哈尔滨，在近年来考察中尚属首次。直至传统大豆产区海伦约有30%以上的玉米转种大豆，我们不得不承认一个事实，大豆的“崛起”和玉米的“衰落”，而这不仅仅源于政策补贴。

  

（JCI摄于哈尔滨近郊）

  

1、 心酸之一：政府补贴继续倾向于“大豆振兴”

  

今年东北粮补政策“扩大豆、稳玉米”的意图已经较为明确，且从东北三省一区已公布的消息来看，大豆生产者补贴小幅下降，玉米生产者补贴有所提高，但两个品种之间每亩补贴价差继续高达100元以上，进而导致黑龙江以北非玉米优势产区的农户选择播种大豆。参见2019年东北大豆、玉米生产者补贴对比表（元/亩）。

  

2、心酸之二：合作社“隐形的翅膀”——规模化优势与政策倾斜

  

在与农民的交谈过程中，我们发现，黑龙江北部区域大豆产业蒸蒸日上与当地合作社发展息息相关。当地合作社的兴起抬高了地租（以望奎地区为例，当地每垧地租由去年8000-9000元上涨至9000-10000元），但由于合作社本身的规模化优势在生产资料采购、机械化生产乃至农业保险方面的规模化优势，其竞争优势突出。而政府各项补贴更倾向于合作社，使得当地合作社可依靠每亩200元以上的大豆生产者补贴直接获利，更是从某种程度上推动了区域大豆面积的明显上升。

  

3、 心酸之三：东北玉米“降价”的生不逢时与涨价的“叫好不叫座”

  

春播前农民“备耕”期间的玉米价格走势也是在东北玉米“市场化”的第四年选择种植品种的依据之一。无奈的是，2018/19年度东北玉米价格迎来开门红，但在一季度（春节前后）却出现了明显下挫（从下图可见，鉴于2018年12月1日中美贸易出现转折，粮价急转直下，2019年1月至3月国内玉米均价累计下跌3.61%，截止3月下旬东北玉米价格一度被“打回原形”），直接损害了农民种植玉米的热情——3月下旬玉米价格再度抬升，但备耕“时间窗口”已经关闭。

  

此外，去年上秋国内玉米价格在干旱、中美贸易战等多重因素推动下飙升，但黑龙江部分地区玉米销售却存在“叫好不叫座”的情况：以望奎一带为例，当地玉米每斤上涨至7毛时，粮贩大多望而却步，最终不少农户玉米在春节前后“最低谷”的每斤0.6+销售，让人唏嘘不已。

  

由此可见，今年黑龙江地区农民玉米种植意愿下降不仅仅是政策使然，农民在期间的角色更多地是无奈与心酸。政策上，政府扩大大豆面积意图明显；规模上，即便同样种植大豆，农民无力与合作社竞争；时机上，多变的中美贸易关系让农民即便在“涨价”时也很难保证获益——当然，假如农民会使用期货、期权，或许一切会有所不同。



  

明天再见！