巴西再现“疯牛病”，理性看待我国牛肉进口市场

上周末，一则巴西出现“疯牛病”病例的消息引发市场关注。由于巴西是我国进口牛肉最大的“供应国”，因此根据中国国家市场监督管理总局与巴西在2015年达成的协议（《动物卫生和动物检疫合作协定》），巴西将因此从2023年2月23日起暂停对中国的牛肉出口，市场开始关注我国牛肉进口格局可能发生的改变。JCI分析认为，2022年9月巴西也曾在其两间肉厂分别发现非典型疯牛症，一度也暂停其牛肉产品输华，但随后在确认不会对中国市场造成风险后，中国从巴西牛肉进口恢复常态，故对于此次巴西方面通报的疯牛病病例，我们还应维持理性。

1、我国牛肉市场需求逐年递增，进口产品“弥补”供应缺口

近年来，我国牛肉市场需求呈现出较快增长，2022年中国牛肉消费量预计超过千万吨，而国内产量仅为714万吨，自给率约为73%左右，市场供应缺口日渐扩大，如图。

根据海关统计数据显示，2009-2022年，我国牛肉及副产品的进口量从1.8万吨增至273万吨，年均增长率为59.3%。

2、关注巴西“疯牛病”病例的“性质”，我国牛肉进口格局暂难改变

随着中国对牛肉进口需求的逐年增长，进口市场也已经形成了以南美市场为主，北美市场次之，澳洲市场第三的“三足鼎立”局面。如图：

其中，南美地区已经成为我国牛肉进口来源最大的市场，2022年巴西牛肉的输华量占比超过40%，超过乌拉圭和阿根廷之和。而此次巴西出现的疯牛病对于整个市场是否会带来新的格局呢？

JCI分析认为，首先，我们还需等待巴西方面的病例检测。由于过去两年，巴西也曾出现过“非典型疯牛病”（据了解，非典型病例是罕见的，且因自然因素自然发生，与典型的由污染饲料引起的病例相反，不会对动物或人类的健康构成威胁），巴西方面即刻暂停出口中国市场，数周之后则恢复正常。因此，我们对于此次突发事件还应保持理性看法，等待巴西方面的病检报告，预计短期市场受影响可控。