【综合信息】聚焦黑海动态：俄罗斯和土耳其以及卡塔尔在考虑替代协议

——将俄罗斯谷物运往非洲有需要的国家

北京德润林2023年7月24日消息：俄罗斯外交部副部长谢尔盖·维尔希宁周五在莫斯科表示，俄罗斯正在和那些最需要粮食的国家就供应食品进行谈判，但是尚未签署任何合同。

据媒体称，目前俄罗斯、土耳其和卡塔尔可能准备讨论一项协议草案，将俄罗斯农产品出口到最容易受到饥荒威胁的国家。该文件称，该协议可能是7月17日到期并已失效的黑海谷物协议的替代方案，它将绕过联合国和乌克兰，使俄罗斯谷物能够到达那些需要紧急人道主义支持的人手中。

根据正在审议的协议，俄罗斯确认准备将粮食运往土耳其进行加工，并大量交付给有需要的国家，以补偿世界粮食计划署黑海粮食倡议下的供应损失（最多100万吨）。

卡塔尔将同意为该人道主义项目提供资金，包括从俄罗斯向土耳其支付粮食和供应粮食的费用，以及向目的地国家进一步供应加工产品的费用。

新的替代协议似乎是俄罗斯向非洲免费提供谷物项目的一部分。俄罗斯外交部副部长谢尔盖·维尔希宁周五在莫斯科举行的媒体吹风会上表示，我们正在努力使这些国家——非洲“有需要的国家”——不会因“黑海协议”终止而面临负面后果。

韦尔希宁补充道，目前尚未签署任何协议，但是正在接触。据报道，俄罗斯总统·普京将于8月访问该国。

人道主义项目

周一（17日）俄罗斯宣布退出联合国斡旋的黑海谷物协议，称协议中有关促进俄罗斯谷物和化肥出口的内容一直尚未得到满足，而且乌克兰出口的粮食大部分运到了富裕国家，而不是最需要粮食的那些最贫穷国家。俄罗斯多次表示，黑海谷物协议的初衷是解决穷国粮食供应的人道主义项目，但是却兑变成了商业项目。宏观经济学家米哈伊尔·汗表示，根据联合国的数据，最贫穷的国家只收到了乌克兰出口粮食的3%。

俄罗斯总统普京表示，西方完全歪曲了黑海谷物协议最初的人道主义意图，将其变成了商业盈利工具。他表示，[西方]没有真正帮助有需要的国家，而是利用粮食协议进行政治勒索，将其变成了跨国公司和全球粮食市场上的奸商赚钱的工具。

联合国长期以来一直表示黑海协议是一项商业运作。自去年3月以来，该协议帮助全球食品价格降低了23%以上，使贫困国家受益。

周五联合国援助项目负责人马丁·格里菲斯在安理会发言中指出，69个国家的约3.62亿人需要人道主义援助。自俄罗斯退出黑海谷物协议以来，粮食价格飙升可能威胁数亿人的生计。有些人会挨饿，有些人会挨饿，许多人可能会死亡。

价格下跌

过去一周，芝加哥小麦期货上涨5.4%，而今年迄今仍下跌13.8%，也是所有美国农产品期货中跌幅最大的品种。和去年同期相比，芝加哥小麦期货下跌了8.1%，比俄乌冲突前（2月23日）的价格低了21.2%。过去一年多来小麦价格大幅下跌，主要因为价格低廉的俄罗斯小麦充斥国际市场。7月中旬，8月初船期的俄罗斯12.5%蛋白小麦在黑海港口的FOB价格为每吨228美元，同比下跌了37%。同期美湾小麦价格下跌19%，欧盟小麦价格下跌23%。

表：过去一年来俄罗斯、美国和欧盟小麦出口价格对比，单位美元/吨

注：俄罗斯小麦报价来自IKAR，美国和欧盟小麦报价来自国际谷物理事会。

在刚刚结束的2022/23年度（7月至6月份），俄罗斯为全球头号小麦出口国，出口量达到创纪录的4550万吨，头五大买家均非发达国家，分别是土耳其，埃及，沙特，阿尔及利亚和伊朗。作为对比，2022/23年度乌克兰小麦出口量为1680万吨，其中头号目的地为欧盟。欧盟数据显示，2022/23年度从乌克兰进口570万吨小麦，占比62%。

俄罗斯农户因黑海协议亏损1.2亿美元

俄罗斯总统普京表示，黑海谷物协议导致俄罗斯农民蒙受经济损失。由于俄罗斯谷物在全球市场上有30%-40%的折扣，导致俄罗斯农民损失1.2亿美元。国内化肥生产商也