【能源信息】美国两党草案提议延长生物燃料掺混商的税收抵免期限

  

  北京德润林2024年7月25日消息：一个由美国两党议员组成的小组提议制定立法，延长即将到期的生物柴油和可再生柴油掺混的税收抵免期。

  该草案由俄亥俄州众议员迈克·凯里提出，目前正等待众议院筹款委员会的审议。该草案提议将生物质柴油掺混商每加仑1美元的税收减免延期至2025年。该政策将于今年年底到期，并将于1月被《《降低通货膨胀法案》(IRA)中的45Z优惠政策所取代，后者更有利于碳强度较低的燃料。

  即将到期的生物柴油抵免政策允许在美国境外生产的燃料符合条件，因为这是由掺混商而非生产商申请的，而新的45Z抵免政策则专门针对在美国生产燃料的商家。

  美国政府最终确定45Z政策的时间表尚不明确，这令生物燃料团体感到沮丧，他们警告说，长期的不确定性可能会危及旨在提高产量和原料供应的计划投资。

  延长现有的生物柴油抵免政策可以为生物燃料供应链提供更多的确定性。包括全国卡车站点业主协会和美国独立汽油营销商协会在内的燃料零售商此前曾警告说，将减免税额从掺混商转移到生产商将提高消费者的燃料价格，他们对凯里的提议表示赞赏。

  但税收减免的延长也会破坏其他推动生物燃料生产的激励措施。45Z税收减免为道路燃料提供了高达1美元/加仑的优惠，但燃料产生的温室气体排放越少，激励措施就越慷慨，而即将到期的减免并不根据碳强度调整优惠。

  此外，延长对进口燃料的激励措施可能会损害国内生产商的利益，并导致生物柴油和可再生柴油的供应范围扩大，从而有可能影响炼油商为遵守可再生燃料标准而向监管机构提交的可再生识别码（RIN）信用额度的价格。市场人士普遍预计，由于45Z提供的补贴少于即将到期的抵免额度，明年RINs价格可能上涨，而RINs也是生产低碳燃料的收入和激励来源。

  代表生物质柴油和可持续航空燃料公司的美国清洁燃料联盟表示，将继续敦促乔·拜登总统的政府迅速提出并最终确定45Z指南。

  该法案目前有四位发起人，其中三位是共和党人，一位是民主党人。国会在临近年底时通过立法延长或恢复本已到期的税收抵免的情况并不少见，在2020年总统大选后的国会会议上，各种能源税收抵免也得到了延长。