中加贸易再起“争端”，加拿大菜籽来华前景微妙

据媒体报道，加拿大政府于2024年8月26日宣布，将自10月1日起对中国产电动汽车征收100%的关税，这一决定引发了中国的强烈不满和坚决反对。中国外交部发言人林剑指出，加方此举是典型的保护主义做法，不仅破坏了中加经贸关系，损害了加企业和消费者的利益，也无助于加绿色转型的进程和全球应对气候变化的努力。中国电动汽车产业依靠技术创新和市场规律发展，并非依靠补贴取得竞争优势，因此加方对中国所谓的“产能过剩”的指责没有依据。中国驻加拿大使馆发言人也强调，中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当权益。此外，加拿大政府还计划自2024年10月15日起对从中国进口的钢铁和铝产品征收25%的附加税，声称是为了防止加拿大贸易伙伴近期采取行动而导致贸易转移。 可以预见，在未来一段时间中加贸易之路布满荆棘。而在此背景下，加拿大菜籽未来来华前景也略显微妙。五年前，中加菜籽贸易也曾因为检验检疫不合规而一度中断： 2019年中国禁止进口加拿大油菜籽的原因主要是因为中国海关在进口的加拿大油菜籽中多次截获多种检疫性有害生物。这些有害生物包括油菜茎基溃疡病菌、十字花科黑斑病菌、法国野燕麦、苍耳属（非中国种）、长芒苋等，它们一旦传入中国境内，将对中国农业生产及生态环境安全带来严重危害。中国海关还取消了几家加拿大油菜籽公司的出口许可证，原因是在这些公司对华出口的油菜籽中也检出了危险性有害生物 。 这一禁令一直事实上持续至2022年5月，此后中加菜籽贸易逐步恢复。在这整整四年里，中国菜籽进口量腰斩，从此前每年400-500万吨下降至200-300万吨，2022年更是回落至200万吨以内，如下图所示：

当然，从国别占比看，依然是加拿大菜籽为主，如下图所示：

然而，菜籽进口量的腰斩并不意味着进口渠道菜粕供应量的减少。从下图可见，由于进口菜籽数量的减少，进口菜籽压榨产菜粕量也受到抑制，而这部分降量主要被直接进口菜粕补足。因此，这几年里进口渠道菜粕供应总量仍稳定在300-400万吨。

尽管供应维持相对稳定，但从下图我们可以看到，在中加菜籽贸易出现问题的几年里，国内主要蛋白粕类消费增长率都要高于菜粕，这还是在2020年开始国内实施豆粕减量替代的背景下。这也从一个侧面说明，供应端受到抑制的影响最终体现在了消费端格局的改变。

总体而言，当下中加之间的贸易摩擦有加剧之势。正如我国外交部发言人林剑所言，加方此举是典型的保护主义做法，不仅破坏了中加经贸关系，损害了加企业和消费者的利益，也无助于加绿色转型的进程和全球应对气候变化的努力。中国电动汽车产业依靠技术创新和市场规律发展，并非依靠补贴取得竞争优势，因此加方对中国所谓的“产能过剩”的指责没有依据。中国驻加拿大使馆发言人也强调，中方将采取一切必要措施维护中国企业的正当权益。

未来中加之间的贸易摩擦是否会波及油菜籽贸易，值得我们关注。