【综合信息】美国发布清洁燃料补贴部分指导意见，令乙醇生产商感到不满

  

  ——生物燃料贸易协会首席执行官表示，指导意见缺乏对生物燃料生产商的关键细节

  ——气候模型即将发布，不包括气候智能农业实践

  ——特朗普计划废除《通胀削减法案》，需要国会支持

  北京德润林2025年1月12日消息：美国财政部周五发布了关于企业如何根据《通胀削减法案》获得清洁燃料税收抵免的短期指导意见，但是未能最终确定该计划的关键细节。

  美国生物燃料组织迫切希望政府明确生物燃料的税收抵免细节，以便为玉米基乙醇作为可持续航空燃料原料提供明确的指南。

  美国财政部周五发布的指导意见提供了有关如何确保燃料满足某些减排标准以获得补贴的新细节，并补充说该计划所依赖的关键气候模型将在未来几天内发布。

  美国财政部副部长沃利·阿德耶莫表示，该指导意见将有助于美国在未来航空和可再生燃料创新方面处于领先地位，同时降低消费者的运输成本。他表示，交通行业脱碳和降低成本对美国来说是双赢。

  不过生物燃料团体对周五的指南不是那么兴奋，认为该指导意见将几个最终决定权留给了当选总统特朗普的政府。美国生物燃料组织Growth Energy首席执行官艾米莉·斯科尔表示，“这项姗姗来迟的指导意见远未完成，仍然缺乏确保美国生物燃料生产商及其农场合作伙伴能够在清洁燃料生产方面引领世界所需的关键细节。

  周五早些时候有媒体报道称，拜登政府打算在下周发布该计划的气候模型，但是其中不会包括对智能农业实践（如免耕农业）的调整，而美国农户和乙醇行业一直该模型能够允许美国农作物生产的生物燃料满足美国政府对生命周期排放的要求。

  斯科尔表示，周五的声明未能提供生物燃料行业及其农场合作伙伴所需的信息，包括扩大合格脱碳技术的模型和气候智能农业（CSA）实践指南。她期待与下一届政府合作，填补周五声明留下的空白。

  特朗普誓言要废除拜登的2022年通胀削减法案，以支付延长减税的费用，但这样做需要国会的支持。

  拜登政府设定了到2030年生产30亿加仑可持续航空燃料的目标。航空旅行贡献了全球温室气体排放的约2.5%，使其成为应对气候变化的一大目标。

  背景信息

  2024年4月底，美国财政部发布了针对绿色航空燃料（SAF）生产商的税收抵免指南，旨在激励低碳排放航空燃料的生产。但是这份指南令美国农户和生物燃料行业感到失望，因为根据该指南，乙醇生产商若想申请低碳燃料补贴，就必须证明使用的玉米来自同时采用三种气候友好型耕作方法的农场，即不翻耕土壤，种植覆盖作物，使用高效肥料。但是能够同时采取这三种耕作方法的美国农户数量很少，意味着几乎没有美国玉米乙醇符合获得补贴的条件。美国农业部并没有提供关于多少农民同时使用这三种气候友好型做法的数据，但是对现有数据的分析表明，同时这么做的情况很少。美国农业部2022年的一份报告称，全国约33%的农田采用了连续免耕技术，约26%的农田采用了高效施肥技术，6%的农田采用了覆盖作物技术。

  美国农户和生物燃料行业一直期盼从可持续航空燃料补贴中分得一杯羹。根据美国2022年《降低通货膨胀法案》(IRA)的规定，要想获得每升1.25美元到1.75美元的政府补贴，必须证明这种绿色航空燃料的生命周期温室气体排放量比基于传统化石燃料的航空燃料至少低50%。

  美国生物燃料生产商一直将绿色航空燃料视为乙醇发展的下一个巨大机会，因为电动汽车的兴起已经削弱了乙醇作为汽油添加剂的市场。如果玉米乙醇无法获得的补贴资格，也将会影响到拜登政府宣布的2030年生产300亿加仑绿色航空燃料的目标。