中美加上演贸易战“三国演义”，菜油菜粕关税加征或许“醉翁之意不在酒”

2025年以来，中国根据相关法律法规和国际法基本原则，针对部分国家的贸易保护主义行为，采取了加征关税的反制措施。2025年2月10日起，中国对原产于美国的部分进口商品加征关税，包括对煤炭、液化天然气加征15%关税，对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。3月10日起，中国进一步对美国部分进口商品加征关税，对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税，对大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品等加征10%关税。此外，自3月20日起，中国对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税，对水产品、猪肉加征25%关税。这些措施旨在维护中国的合法权益和多边贸易体制。具体如下表所示：

对于国内菜系市场而言，对于加拿大菜油和菜粕关税的加征直接令本周一国内菜粕期货涨停、菜油一度涨停且收盘依旧大涨。实际上，相比于加拿大菜油，加拿大菜粕对于国内供应的影响更为显著。毕竟2024 年我国加拿大菜油在我国菜油进口总量中的占比已经下降至 0.02%，而加拿大菜粕在我国进口菜粕总量中的占比依旧高达 85.48%（2024 年我国进口加拿大菜粕202 万吨）。具体如下图所示：

此次我国对加拿大菜油和菜粕的加征关税颇为突然，毕竟加籽反倾销调查仍然在进行中，因此，此前市场预期集中在菜籽的未来供应上。但此次我国对于加拿大菜油和菜粕的关税加征颇为值得玩味。毕竟，从对华出口量占加拿大相关菜系产品总出口量的比例来看，以2024年为例，菜籽对华出口量占加拿大菜籽总出口量的比例为67.9%，菜粕对华出口量占加拿大菜粕总出口量的比例为34.79%，菜油对华出口量占加拿大菜油总出口量的比例为0.02%。

显而易见，就菜籽、菜粕、菜油而言，加拿大对华出口依存度最高的菜系产品毫无疑问是菜籽，并且去年九月我国就官宣了对加拿大菜籽进行反倾销调查。在此背景下，此次我国选择菜粕菜油这两个加拿大对华出口依存度较低的菜系产品作为关税加征对象，显然“醉翁之意不在酒”。再考虑到美加关税战正闹的不可开交，而菜油作为加拿大对美出口依存度最高的菜系产品也正受到美关税大棒的重点关注；且中美之间的关税战也刚刚拉开序幕，特别是我国对美国大豆等农产品也征收了额外关税。

综合考虑以上情况，JCI认为，若此后加方能够在相关贸易决策上做出正确的选择，中加菜籽贸易或许有一定的缓和空间，这可能是此次我国选择对加菜粕和菜油征收关税的真正原因和用意。