美国“关税大棒”的“回旋镖”砸中自己，中国对美肉品依赖度较低

4月2日，美国总统特朗普宣布对中国输美产品征收“对等关税”。4月4日，中方发布系列反制措施并对原产于美国的所有进口商品加征关税。此外，商务部也发布一系列管制单位及不实企业名单。海关总署发布暂停6家美国企业产品输华资质，其中1家企业的高粱输华资质，3家企业的禽肉骨粉输华资质和2家企业的禽肉产品输华资质被暂停。由于中国进口的肉品来源中，美国产品占比不大，“威胁性”不高，加之我国本身肉蛋奶产量供应较为充裕，因此此次对原产于美国的肉品加征关税对中国市场影响或较为有限，但对于美国农产品出口将带来较大影响。

1、美国对华进口产品加征关税，中国对原产美国所有商品加征对等关税

根据国务院关税委员会的公告称，2025年4月2日，美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”。美方做法不符合国际贸易规则，严重损害中方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法。

根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年4月10日12时01分起，对原产于美国的进口商品加征关税。有关事项如下：

一、 对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上加征34%关税。 

二、现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。 

三、2025年4月10日12时01分之前，货物已从启运地启运，并于2025年4月10日12时01分至2025年5月13日24时进口的，不加征本公告规定加征的关税。

据JCI估算，受此次中国反制加征关税影响，美国输华的肉品税率最高将提高至69%（牛肉类），如表。

2、中国对美国肉品的依赖度较低，警惕原种猪进口影响

根据中国商务部公布的数据显示，2024中国进口的肉品及饲料的前三位分别如下：

从统计数据上看，美国猪肉输华数量占比相对偏高，制成的饲料占比较大，牛肉和鸡肉基本无影响。从进口来源替代角度来看，猪肉仍有欧盟、巴西等国家，且近年来俄罗斯猪肉输华数量也在增加。

不过，需要警惕的是，中国改良用种猪来源大部分源于美国市场，如图。由于中国已经连续三年保持低进口量（改良用种猪），祖代存栏种猪也有更新迭代的需求，因此中国对于原产美国的种猪进口加征关税，其影响需要关注。

综上所述，从我国肉品进口来源来看，每年我国肉品进口总量仅为我国自产肉品进口总量的6.9%左右，影响相对有限；从品种来看，美国输华的肉品中，仅猪肉类产品占比较高（但其可替代性来源较为广泛），因此此次中国对原产美国的产品实行“对等关税”，其对于中国肉品进口而言影响相对有限，但不利于美国肉品出口。