【综合信息】美国炼油商指控EPA误用可再生燃料标准，小炼厂豁免争议再度加剧

  

  北京德润林2025年12月14日消息：美国多家炼油与营销公司近期向哥伦比亚特区联邦上诉法院提交联合诉状，指控美国环保署（EPA）在拒绝其小炼厂豁免申请（Small Refinery Exemption, SRE）时误用法律与政策框架，违反《清洁空气法》以及该机构自身法规。申诉方包括Alon Refining Krotz Springs、HF Sinclair旗下两家炼化单位，他们认为EPA不当依据2023年的数据，而非应适用的2024年数据，导致豁免被错误拒绝。

  根据RFS体系，EPA每年制定汽柴油必须掺混的可再生燃料量，小炼厂在证明遭受“过度经济困难”时可申请豁免。此次炼化企业强调，EPA不仅错误解读法条中“日历年”的定义，还声称炼厂需同时满足申请年度及前一年度的“小型炼厂”身份，而企业认为这一要求并未写入法规。诉状指出，这构成EPA“再次非法缩紧小炼厂豁免范围”的典型行为。

  EPA近年来因豁免政策持续面临多起法律挑战，核心争议在于如何平衡小炼厂经营压力与可再生燃料推动目标。此次案件的关键在于豁免申请针对2024年，而企业在2025年寻求免除相关合规义务。然而EPA以往的审查逻辑往往被指过度严苛，使越来越少的炼厂能够获得豁免。

  值得注意的是，部分州政府也质疑小炼厂是否滥用豁免制度。爱荷华、内布拉斯加与南达科他州在10月联名致函EPA与能源部，要求调查豁免机制是否被滥用，这显示RFS豁免争议已从企业与监管机构之间延伸至州一级政策矛盾。

  此次上诉由Gibson, Dunn & Crutcher LLP与Sidley Austin LLP代理，意味着争议正迈向更正式的司法审查阶段。若法院最终裁定EPA确有程序或解读错误，可能对未来RFS豁免申请的门槛、审核方式及法规解释带来深远影响，也可能重新影响美国炼油行业在高合规成本背景下的经营策略。